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5月1日起省級(jí)文明工地申報(bào)條件：承插型盤(pán)扣式鋼管腳手架、全鋼附著式升降腳手架
近日，西安市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市文明工地建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，將4項(xiàng)新技術(shù)列為申報(bào)省級(jí)文明工地的基礎(chǔ)條件。 2022 年 5 月 1 日起新開(kāi)工的房建、市政、軌道交通項(xiàng)目，在符合文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)按照省住建廳要求，在應(yīng)用范圍內(nèi)，把“承插型盤(pán)扣式鋼管腳手架”、“集成（全鋼）附著式升降腳手架”、“組合鋁合金模板施工技術(shù)”、“腳手架外立面鋼板網(wǎng)防護(hù)”四項(xiàng)新技術(shù)作為申報(bào)文明工地的基礎(chǔ)條件，“基于 BIM 的現(xiàn)場(chǎng)施工管理信息技術(shù) ”、“基于互聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信息技術(shù)（智慧工地系統(tǒng)）”兩項(xiàng)作為文明工地新技術(shù)應(yīng)用的加分項(xiàng)（分值為2分）。 2022年起，需申報(bào)省級(jí)文明工地且符合要求的項(xiàng)目于每年2月20日、6月20日、10月20日前，將申報(bào)資料報(bào)市住建局（建筑業(yè)管理處）。（點(diǎn)擊文章底部閱讀原文可查看全文） 前段時(shí)間，阜陽(yáng)市住建局發(fā)布《關(guān)于推廣使用附著式升降腳手架及承插型盤(pán)扣式鋼管腳手架的通知（征求意見(jiàn)稿）》，也是將附著式升降腳手架及承插型盤(pán)扣式鋼管腳手架推廣落實(shí)情況等作為省市級(jí)建筑施工安全標(biāo)化工地申報(bào)條件之一。 1.2022年5月1日起，全市主次干道兩側(cè)新開(kāi)工（以施工許可證為準(zhǔn)）的房屋建筑工程中，單體建筑標(biāo)準(zhǔn)層在20層以上（或標(biāo)準(zhǔn)層總高度60米以上）的外腳手架必須采用附著式升降腳手架。 2.2023年1月1日起，全市新開(kāi)工（以施工許可證為準(zhǔn)）的房屋建筑工程中，單體建筑標(biāo)準(zhǔn)層在20層以上（或標(biāo)準(zhǔn)層總高度60米以上）的外腳手架必須采用附著式升降腳手架。 2022年5月1日起，全市范圍內(nèi)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中，屬于危險(xiǎn)性較大的混凝土模板支撐體系或其他滿(mǎn)堂支撐體系，禁止使用扣件式鋼管腳手架和承插型輪扣式支撐體系，必須使用承插型盤(pán)扣式等工具式支撐體系。 1、建設(shè)單位應(yīng)將附著式升降腳手架及承插型盤(pán)扣式腳手架費(fèi)用納入工程預(yù)（決）算在項(xiàng)目措施清單中予以體現(xiàn)。 2、對(duì)申報(bào)省市級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項(xiàng)目，將附著式升降腳手架及承插型盤(pán)扣式鋼管腳手架推廣落實(shí)情況等作為申報(bào)條件之一，應(yīng)使用但未使用的項(xiàng)目，不予受理或推薦申報(bào)省市級(jí)建筑施工安全標(biāo)化工地。 目前，有些地區(qū)全面推廣附著式升降腳手架，有些地區(qū)全面禁用。 2021年12月31日，蘇州市住建局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)升降式高空作業(yè)平臺(tái)等施工機(jī)械設(shè)備管理的緊急通知》： 2022年1月1日起，新開(kāi)工的房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目一律不得使用附著式升降腳手架。 此文一出，引發(fā)熱議，原因?yàn)楹危?/span> 據(jù)小編猜測(cè)，可能與揚(yáng)州發(fā)生的一起附著式升降腳手架坍塌事故有關(guān)。 2019年3月21日13時(shí)10分左右，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的中航寶勝海洋電纜工程項(xiàng)目101a號(hào)交聯(lián)立塔東北角16.5－19層處附著式升降腳手架下降作業(yè)時(shí)發(fā)生墜落，墜落過(guò)程中與交聯(lián)立塔底部的落地式腳手架相撞，造成7人死亡、4人受傷。中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)顯示該案二審判決共11名相關(guān)責(zé)任人獲刑。 不過(guò)據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，原因是施工人員違規(guī)操作造成的。 本次事故的直接原因為，違規(guī)采用鋼絲繩替代爬架提升支座，人為拆除爬架所有防墜器防傾覆裝置，并拔掉同步控制裝置信號(hào)線，在架體鄰近吊點(diǎn)荷載增大，引起局部損壞時(shí)，架體失去超載保護(hù)和停機(jī)功能，產(chǎn)生連鎖反映，造成架體整體墜落。作業(yè)人員違規(guī)在下降的架體上作業(yè)和在落地架上交叉作業(yè)是導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的直接原因。項(xiàng)目管理混亂、違章指揮、工程項(xiàng)目存在掛靠、違法分包和架子工持假證、工程監(jiān)理不到位等是造成事故發(fā)生的間接原因。 1 綿陽(yáng)市住建委于2021年12月24日發(fā)布《關(guān)于推行使用承插型盤(pán)扣式鋼管腳手架和裝配式附著式升降腳手架的通知》： 自2022年3月1日起，新開(kāi)工的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)層在20層以上（或標(biāo)準(zhǔn)層總高度60米以上）的外腳手架必須采用裝配式附著式升降腳手架。 2 宜昌市住建局發(fā)布的《關(guān)于推廣使用鋁合金建筑模板系統(tǒng)和附著式升降腳手架的通知》提出： 在宜昌市城區(qū)內(nèi)，于2021年4月1日后取得施工許可的工程項(xiàng)目，單位工程的建筑層數(shù)為18層及以上,或建筑高度為65米及以上的主體結(jié)構(gòu)施工，推廣使用鋁合金建筑模板系統(tǒng)和附著式升降腳手架。 3 2021年7月6日，福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于推廣使用鋁合金建筑模板系統(tǒng)及附著式升降腳手架的通知》： 福州市四城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)始推廣使用鋁合金建筑模板系統(tǒng)及附著式升降腳手架。 4 2021年12月9日，湖北省住建廳發(fā)布關(guān)于對(duì)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)《全鋼式附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)的函，可以看出是在大力推廣全鋼附著式升降腳手架的。 起草說(shuō)明指出：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及城市建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn)，我省高層及超高層建筑迅猛發(fā)展，逐日增多，建筑施工附著式升降腳手架因此也得到了十分廣泛的應(yīng)用，是現(xiàn)階段建筑工程施工建設(shè)的主流技術(shù)。附著式升降腳手架作為本世紀(jì)初快速發(fā)展起來(lái)的新型腳手架技術(shù)，對(duì)我省施工技術(shù)進(jìn)步具有重要影響，它將高處作業(yè)變?yōu)榈吞幾鳂I(yè)，將懸空作業(yè)變?yōu)榧荏w內(nèi)部作業(yè)，具有顯著的低碳性，高科技含量和更經(jīng)濟(jì)、更安全、更便捷等特點(diǎn)。同時(shí)對(duì)于安全管理也增加了技術(shù)性的難度和新的要求。全鋼附著式升降腳手架在我省的廣泛應(yīng)用，把我省建筑工程安全生產(chǎn)水平推向了新的高度，規(guī)范我省全鋼式附著升降腳手架的安全管理，能夠確保全鋼式附著升降腳手架在建筑施工過(guò)程中規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)用，為安全生產(chǎn)提供有力保障。 5 2021年12月30日，寧夏住建廳發(fā)布關(guān)于征求《寧夏建筑施工附著式升降腳手架和高處作業(yè)吊籃管理暫行規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告。旨在加強(qiáng)全區(qū)建筑施工附著式升降腳手架的安全監(jiān)督管理。 征求意見(jiàn)稿提出：推廣全區(qū)建筑施工附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃租賃企業(yè)與安裝、拆卸工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、維保企業(yè)整合資源，提供安拆、租賃、維保一體化、全過(guò)程服務(wù)。 6 2018年3月19日，天津發(fā)布《市建委關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)禁止使用老式附著升降腳手架的通知》： 決定從2018年開(kāi)始施工現(xiàn)場(chǎng)禁止使用老式附著升降腳手架，應(yīng)使用全鋼型附著升降腳手架。 可以看出，天津的安全管理是循序漸進(jìn)的，理性的。 看了這么多，大多數(shù)地方都是大力發(fā)展附著升降腳手架的，而全鋼型附著升降腳手架應(yīng)該是趨勢(shì)。 禁止使用 湖北宜昌：禁限使用扣件式、輪扣式、碗扣式等定型鋼管模板支架。 湖北荊州：自2022年2月1日，全面禁止用輪扣式腳手架搭設(shè)模板支撐系統(tǒng)。 四川綿陽(yáng)：2022年3月1日起，新開(kāi)工的項(xiàng)目模板支撐架工程，不得采用扣件式鋼管支撐體系。 廣東東莞：2021年3月1日起，禁止使用門(mén)式鋼管腳手架。 浙江溫州：屬于超危大工程和參超危大工程的模板支撐架工程，不得采用扣件式鋼管支撐體系，必須選用碗扣式、承插盤(pán)扣式等定型化工具式支撐體系。2021年1月1日起推廣到所有的模板支撐架工程。 浙江寧波：自2021年4月1日起，基坑支護(hù)禁止使用錨桿（索），部分地區(qū)禁止采用拉森鋼板樁、PC樁；自2021年5月1日起，新開(kāi)工工程搭設(shè)一定規(guī)模的混凝土模板支撐工程應(yīng)當(dāng)選用承插盤(pán)扣式等新型工具式支模架。 浙江舟山：2021年10月1日起，全市新開(kāi)工的建筑工程危險(xiǎn)性較大模板支撐體系禁止使用鋼管扣件和承插型輪扣式支撐體系，推廣使用承插型盤(pán)扣式等工具式支撐體系。 重慶：扣件式鋼管懸挑腳手架?chē)?yán)禁用于全市建設(shè)工程，理由是整體性差，存在安全隱患。 需使用 四川綿陽(yáng)：2022年3月1日起，所有在建工程開(kāi)工的項(xiàng)目?jī)?nèi)腳手架必須采用承插型盤(pán)扣式定型化工具式支撐體系。 湖北：搭設(shè)高度超過(guò) 10m 或面荷載超過(guò) 60KN/m 2的模板支架體系推薦采用盤(pán)扣式腳手架體系搭設(shè)。 廣東廣州：2022年1月1日起，所有新開(kāi)工的房屋建筑工程（含綜合管廊）屬于危大工程范圍的模板支撐體系應(yīng)使用承插型盤(pán)扣式鋼管支架。 安徽合肥：2021年10月1日及以后新開(kāi)工的項(xiàng)目(以施工許可證頒發(fā)日期為準(zhǔn))中高大模板支撐（搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m2及以上，或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)20kN/m及以上的混凝土模板支撐）必須使用鍍鋅承插型盤(pán)扣式鋼管腳手架。 江蘇蘇州：2021年1月1日起，所有新開(kāi)工的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)使用承插型盤(pán)扣式鋼管支架。 江蘇揚(yáng)州：2021年6月1日起，所有新開(kāi)工的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程高支模應(yīng)使用盤(pán)扣式鋼管支架。 江蘇南通：國(guó)有資金投資的新開(kāi)工房屋建筑及軌道交通工程中屬于超危大工程的模板支撐工程應(yīng)使用承插型盤(pán)扣式鋼管支架。 江蘇常州：施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的模板支撐系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)使用承插型盤(pán)扣式支撐體系。 江蘇徐州：自2021年6月1日起，盤(pán)扣架納入超危模板支撐工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案論證前提條件，否則不予論證。 浙江杭州：2022年6月1日起，在新開(kāi)工的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推廣應(yīng)用承插型盤(pán)扣式腳手架。 上海：自2019年10月1日起，上海市內(nèi)部分工程項(xiàng)目應(yīng)采用承插型盤(pán)扣式鋼管腳手架。 青海：從2022年起，在全省范圍內(nèi)實(shí)施國(guó)標(biāo)的承插型盤(pán)扣式腳手架或國(guó)標(biāo)的扣件式鋼管腳手架。 山西：模板支撐架采用承插型盤(pán)扣式鋼管支撐架。 推廣 深圳：大力推廣使用盤(pán)扣式鋼管支模腳手架。 住建部：9個(gè)月后，全面停止在新開(kāi)工項(xiàng)目中使用這些施工工藝、設(shè)備和材料 2021年12月30日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料淘汰目錄（第一批）》的公告。明確提出： 本公告發(fā)布之日起6個(gè)月后，新開(kāi)工項(xiàng)目不得在限制條件和范圍內(nèi)使用本《目錄》所列限制類(lèi)施工工藝、設(shè)備和材料。 發(fā)布之日起9個(gè)月后，全面停止在新開(kāi)工項(xiàng)目中使用本《目錄》所列禁止類(lèi)施工工藝、設(shè)備和材料。 目錄共淘汰22項(xiàng)施工工藝、設(shè)備和材料，其中，竹（木）腳手架和現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易制作鋼筋保護(hù)層墊塊工藝被禁止，門(mén)式鋼管支撐架被限制。 本次淘汰目錄里，在房屋建筑工程方面， 為防范化解房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程重大事故隱患，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)淘汰落后工藝、設(shè)備和材料，提升房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)水平，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，我部組織制定了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料淘汰目錄（第一批）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》），現(xiàn)予發(fā)布。 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程從業(yè)單位要在本公告發(fā)布之日起9個(gè)月后，全面停止在新開(kāi)工項(xiàng)目中使用本《目錄》所列禁止類(lèi)施工工藝、設(shè)備和材料；本公告發(fā)布之日起6個(gè)月后，新開(kāi)工項(xiàng)目不得在限制條件和范圍內(nèi)使用本《目錄》所列限制類(lèi)施工工藝、設(shè)備和材料。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展對(duì)本《目錄》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。 特此公告。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2021年12月14日 備注：（一）發(fā)布之日起9個(gè)月后，全面停止在新開(kāi)工項(xiàng)目中使用本《目錄》所列禁止類(lèi)施工工藝、設(shè)備和材料。 （二）發(fā)布之日起6個(gè)月后，新開(kāi)工項(xiàng)目不得在限制條件和范圍內(nèi)使用本《目錄》所列限制類(lèi)施工工藝、設(shè)備和材料。 （三）可替代的工藝、設(shè)備、材料包括但不限于《目錄》中所列名稱(chēng)。 （四）《目錄》中列出的工藝、設(shè)備、材料淘汰范圍，適用于新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政工程，不適用于限額以下工程、臨時(shí)工程、日常維修養(yǎng)護(hù)工程。 竹（木）腳手架被禁止后，改為承插型盤(pán)扣式鋼管腳手架、扣件式非懸挑鋼管腳手架等代替。
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